摘要：
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几乎所有城市都想飞向天空，但能飞多远很大程度上取决于产业支撑。
前不久，深圳市发展改革委对外发布《深圳市低空基础设施高质量建设方案（2024 — 2026 年）》，着力构建 " 体系完备、层次清晰、标准统一、智能先进、跨域融合 " 的低空基础设施体系，全力打造 " 全球低空经济第一城 "。
事实上，不只是低空基础设施，包括低空运营服务、低空飞行保障、低空生产制造在内，这四大环节相互支撑、跨界融合，共同构成完整的低空经济产业体系。
企业就像活跃其间的一个个 " 细胞 "，决定着产业发展健康度和生命力。究竟哪些城市的低空经济企业聚集度最高？如何审视龙头企业对于产业发展的影响？
近日，每日经济新闻 · 每经智库、城市进化论联合火石创造发布《城市低空经济 " 链接力 " 指数（2025）》，并发布低空经济 " 链接力 " 指数 50 强城市，以及企业聚集度 50 强城市榜单。
在城市低空经济 " 链接力 " 指数四维评价模型中，企业聚集度代表着不同城市低空经济企业聚集水平和整体竞争力，包括企业总体规模、引领企业以及整机企业指标，衡量不同城市低空经济企业的聚集水平和整体竞争力。
其中，深圳、北京企业聚集度最高，成都、上海、西安、南京等传统航空航天重镇低空经济企业数量也位居前列。而在炙手可热的 eVTOL 赛道，上海、深圳、北京、广州则展现出强悍的统治力。
一、企业聚集：" 数量多 ≠ 聚集度高 "
企业是市场的主体，也是低空经济产业链的核心。
《报告》显示，截至 2024 年末全国低空经济企业数量达到 14707 家，同比增长 19.8%，明显高于此前三年 9.1% 的年均增速。时至今年一季度，全国低空经济企业数量已经增至 16558 家，正在迎来新一轮爆发。
在规模化落地过程中，低空经济的区域格局也正在被改写。在低空经济 " 链接力 "50 强城市中，北京、深圳企业聚集度最高，得分分别为 95.58、86.12，在企业总体规模、引领企业以及整机企业等维度均领跑全国。
这两只 " 头雁 " 身后，上海、广州、成都、苏州、南京、西安、天津和杭州等各大区域中心城市也正在快速崛起，低空经济企业聚集度得分分别为 79.15、67.53、63.36、53.92、53.34、50.08、48.03、46.90，呈现出低空经济赛道明显的 " 头部效应 "。
火石创造产业数据中心显示，截至 2024 年末，全国低空经济企业数量最多的 10 座城市分别是深圳、北京、成都、上海、西安、广州、南京、郑州、武汉和重庆，扮演着各区域低空经济赛道引领者的角色。
就像深圳的大疆，成都的中无人机，引领企业在当地产业链资源整合和带动作用非常突出。我们以上市企业和国家级专精特新 " 小巨人 " 企业作为引领企业的参考指标，企业聚集度前十城市中，北京、广州、杭州、深圳等城市引领企业在自身企业结构中占比最高，而西安、南京占比较低。
这也影响着城市在低空经济企业聚集度榜单中的排序。对比来看，郑州、武汉、重庆低空经济企业数量排名靠前，但引领企业、整机企业表现相对较弱，最终企业聚集度未能跻身前十。
进一步从结构上看，成都、西安和杭州低空经济产业链发展相对较为均衡。东莞、常州、深圳、无锡、苏州、上海、北京、珠海、芜湖及南京制造实力更为突出，低空经济制造企业占比居前。而银川、呼和浩特、乌鲁木齐、长春、太原、哈尔滨、济南、福州、昆明及南昌优势更偏应用，低空运营服务企业占比排在前列。
这些城市在区域低空经济生态构建中承担着引领角色，要加快引育龙头企业，不断完善低空经济产业生态，强化资源要素的集散效应，引导区域内发力低空经济的城市在更大范围内参与协同分工，共同角逐低空经济这一崭新的赛道。
二、制造牵引：谁在争夺 eVTOL？
中国民用航空局预计，2025 年中国低空经济市场规模将达 1.5 万亿元，到 2035 年有望达到 3.5 万亿元。而业内认为，低空航空器制造和运营服务贡献度最大，占比约为 55%。
这一定程度上也反映出，低空制造环节成熟度高，对于低空经济产业链发展的影响较大。数据显示，北京、深圳、南京、成都、西安、上海、广州、天津低空飞行器设计与制造企业最多，分别为 205 家、168 家、94 家、69 家、65 家、55 家、51 家、45 家。
不难发现，一线城市和传统的航空重镇在低空制造环节优势明显，也成为低空经济企业聚集度榜单中的佼佼者。而在低空制造环节，电动垂直起降飞行器凭借零排放、低噪音和高效起降的优势，有望重塑短途交通、物流配送等领域，成为全球关注的焦点。
《报告》认为，国内 eVTOL 企业呈现出较强的区域集聚效应，主要分布在上海、深圳、北京及广州四座一线城市，体现出这些城市的创新引领能力。截至 2024 年末，上海、深圳、北京、广州、苏州、合肥、天津、绍兴 eVTOL 企业分别为 8 家、7 家、6 家、5 家、3 家、3 家、2 家、2 家，是全国 eVTOL 企业聚集程度最高的城市。
尤其是上海集聚了包括峰飞航空、时的科技、御风未来、沃兰特、磐拓航空等 "eVTOL 五小龙 " 在内的多家头部企业。就在不久前，峰飞航空自主研发的 V2000CG 凯瑞鸥完成交付，成为全球首架 " 三证齐全 " 吨级以上 eVTOL，进一步强化了上海的领跑优势。
当然，广州也不遑多让，以亿航智能、小鹏汇天及广汽集团 " 三剑客 " 为代表的 eVTOL 企业撑起广州低空经济的硬核底盘，其中亿航智能还是全球唯一 " 四证 " 齐全的企业，也是全球第一个上市、第一个实现商业化、第一个盈利的 eVTOL 企业。
从一定程度而言，上海、广州已经在 eVTOL 领域奠定起先发优势，龙头企业引领能力傲视全国。不过从眼下来看，合肥、杭州、深圳、苏州、成都、重庆等城市也都在研发制造、空域、基础设施等维度频频发力，争夺 eVTOL 产业落地的机会，也借此向 " 天空之城 " 发起新一轮冲击。
