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记者 辛圆

促进科技创新要素跨境流动需要金融支撑。

据国家外汇管理局官网周三发布消息，为进一步便利经营主体开展跨境投融资活动，优化营商环境，服务经济高质量发展，国家外汇管理局起草了《国家外汇管理局关于深化跨境投融资外汇管理改革有关事宜的通知（征求意见稿）》（以下简称《通知》）。

《通知》涉及投资端、融资端和支付便利三方面9项具体政策。在投资端方面，《通知》特别提到，便利境内非企业科研机构接收境外资金，将在部分地区试点的境内非企业科研机构接收境外资金试点政策（即“科汇通”）推广至全国。

《通知》同时提到，非企业科研机构接收境外资金的，参照外商直接投资办理外汇登记及账户开立、资金汇兑等手续；非企业科研机构使用境外汇入外汇资金及其结汇所得人民币资金进行境内再投资的，参照外商直接投资境内再投资办理；非企业科研机构符合条件可参与资本项目收入支付便利化政策。

在“科汇通”试点政策出台之前，非企业性质的科研机构接受境外科研资金无法可依。

2023年9月，根据国家外汇管理局批复，国家外汇管理局深圳市分局印发《河套深港科技创新合作区“科汇通”试点业务操作指引》，河套“科汇通”试点正式启动。

依据相关试点实施方案，境外科研资金被允许直接汇入河套地区外资非企业科研机构，为区内科研机构跨境调拨科研资金提供新路径，更为深港两地科技创新要素跨境流动和科技产业协作提供了有力支撑。

2024年10月30日，在总结河套“科汇通”试点经验的基础上，国家外汇管理局决定将“科汇通”试点地区扩大至上海、北京、天津、河北雄安、南京、苏州、杭州、合肥、广州、深圳等16个地区。

外汇局此前表示，符合条件的科研机构可以直接在试点地区银行办理外汇登记、汇款、变更、注销等各项外汇业务，打通了科研资金入境渠道，实现了科研机构全生命周期、全链条管理优化。